宋軍未能恢復關河防線，冬季黃河結冰后，汴京無險可守，很容易被蒙古騎兵圍困。
趙范從軍事的角度出發，覺得沒有巴蜀、荊楚諸將的配合，占據汴京的兩淮舊部，處境會很危險。
因此趙范有撤軍之意。
鄭清之從政治上考慮，他不想做韓侂胃第二，卻絕對不能夠讓宋軍放棄去歲入洛的成果。
若是宋軍撤回淮南，那就是宣告他主戰策略失敗，等待他的便只有暗然下野。
眼下鄭清之只能繼續加強汴京的防守，而后整合山東之兵，硬抗蒙古冬季的反撲。
如此他保住汴京，又獲得山東二千里江山，才能坐穩相位，才有機會逐步打壓史黨，控制南宋全境，再發起反擊。
趙范聽了鄭清之的話，憂心忡忡道：「相公，山東形勢頗為復雜，我等又需要國瑞，率山東之眾，協助朝廷來防御蒙古。相公此時要收國瑞之權，他能答應嗎？會不會引發山東混亂？」
鄭清之喝了盞茶，對此頗有自信，「上次出兵，荊湖、巴蜀皆不聽命！山東之地，若不盡快收入朝廷之手，難免尾大不掉，成割據之實。屆時你我皆有責任。如今蒙古威脅，要攻滅金國殘余，國瑞別無選擇，只能接受本相的條件。」
趙范想了想，微微頷首，有李全之事在前，他也擔心山東會出現軍鎮割據的局面。
另外趙泰毒殺拖雷，蒙古人欲殺他而后快，就算朝廷這邊逼迫他交權，他也不會投靠蒙古。
既然如此，那收趙泰之權，讓朝廷有能力控制山東之軍，對朝廷來說，絕對利大于弊。
鄭清之見他似乎接受自己的說辭，隨即又道：「武仲大可放心。國瑞乃是宗室之人，若是對大宋忠心，自然會接受我們的條件。若他不接受，那邊說明他心懷意志，本相做的就更沒錯了。其實，本相也是為他考慮。他獨攬山東之權，必遭言官非議，最后難免落得狄樞密的下場。他現在交權，必能獲得文官好感，以后自是少不了一場榮華富貴。」
趙范作為武臣，明白在官場上武官的不易，心中不禁有些唏噓，「相公之言在理！希望國瑞能夠明白相公的好意。」
這是兩人正說著話，門外忽然有小吏進來稟報，「相公，衙門外來了一人，自稱是忠義軍節度使麾下幕僚王文統，想要求見相公！」
鄭清之眉頭一挑，「說曹操，曹操到！讓他進來！」
王文統從海州上船后，只用十天時間，就抵達了臨安。
趙泰在臨安有不少產業，他在連鎖客棧住下，稍微收拾便來遞上拜帖。
不多時，王文統進入書房，給兩人行禮，「草民王文統，拜見鄭相、范相。」
鄭清之擺擺手，頗為客氣，「既是國瑞麾下幕客，免禮入座吧！」
王文統謝禮，而后正襟危坐，鄭清之繼續問道：「國瑞派你前來，所謂何事？」
「相公！」王文統道：「節度使派余前來，乃是為了早定名分。」
鄭清之嘴角微笑，隨即一臉為難，「此事緊急，本相亦知。只不過，朝廷之上，諸多臣公對于如何招撫，議論頗大，存有異議！」
王文統道：「相公，自古守江必守淮，而山東又為淮上屏障。山東在手，則胡虜不可南窺。朝廷招撫山東，百利而無一害，還請相公明鑒。」
「本相自然是希望盡快招撫山東，然~」說道這里，鄭清之給趙范使了個眼色。
趙范會意，趙泰是一員干將，鄭清之不希望趙泰對他不滿，以后主戰派也還要驅使趙泰及其部眾，自是不能讓趙泰知道，是他鄭清之在壓低他的招撫條件。
「王先生是吧！」趙范出言道：「這件事情，你們不能抱怨鄭相
，乃是朝中言官，抱守祖制不放。他們上書官家，聲言招撫山東，國瑞治下官員任命，州縣賦稅必須全部收歸朝廷。另外，朝廷還要派遣監軍，協助國瑞整編山東兵馬！」
王文統聽了這話，心頭震驚，那不是說他們辛苦三年，所有成果都要送給宋朝。
趙范擺擺手，示意趙范不要再說，然后看向王文統，「去歲入洛失敗，本相威嚴受損，無力主導朝廷。這樣的條件，對于國瑞來說，或許有些苛刻，然國瑞乃我大宋忠臣，太祖之后，為大局計，當服從朝廷之議，如此不失榮華富貴。」
王文統聞其言，知道鄭清之這是在勸說，忠義軍接受臨安的招撫條件。
如果連鄭清之也是這個態度，那么忠義軍很難通過游說，來使得南宋改變態度。
想到這里，王文統只能使出緩兵之計，「相公，不是節度使不愿意接受，而是蒙古進攻在即。此時，權力變更，會使得山東人心浮動，怕是會生內亂。屆時蒙古好言招撫，就算節度使對大宋忠心，難保屬下之將，武仙、李璮兩軍，會經不住利益相誘，轉投蒙古。」
說道這里，王文統看了兩人一眼，「節度使一心為國，就算是朝廷不給封賞，也愿意交出山東。然眼下時機并未成熟，能先定名份，收山東之心，待擊退蒙古，再徐圖之。」
鄭清之捋了捋胡須，如今趙泰依賴大宋，若是擊退蒙古，趙泰實力進一步做大，那再削藩就難了。
鄭清之心中已有定計，嘴上卻嘆息道：「本相亦憂蒙古進犯，然朝廷之上，并非本相一手遮天。眼下本相會盡力說服官家和朝臣，你也回山東，讓國瑞克服困難，再考慮考慮朝廷的條件。這事若在蒙古南下之前，還未定下，屆時蒙古南侵山東，朝堂之上怕是有人會反對本相，增援國瑞啊！」
王文統心頭一凜，明白其中威脅之意，他正要在說，鄭清之卻打了哈欠，「今日本相乏了，就到這里吧！」
「相公！」王文統連忙起身，想要繼續陳述。
趙范卻起身，拉著王文統，「相公乏了，改日在說吧！」
說話間，鄭清之已經離座，退入內堂休息去了。
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