諸葛云眉頭緊皺，上前一步：“皇上，西南土司之亂，確實是心腹大患！可是，要解決，也不是那么容易的事！”
群臣紛紛點頭。
不是他們不想解決西南的麻煩。
實在是心有余，力不足。
畢竟。
幾百年來，西南的難題，都無人能解。
今日，皇上一時興起，就要解決這等難題。
實在是強人所難。
秦昊淡淡道：“朕寫了三策，可以解決西南土司的難題！大伴，拿過來，讓眾卿一觀！”
大臣們簡直不敢相信自己的耳朵。
歷朝歷代，那么多能臣，都無法解決的西南之亂。
皇上居然有辦法解決？
這時候，靜公公已經將文章拿過來，分發到大臣手中。
諸葛云迫不及待看了起來，越看臉上的驚容就越是濃郁。
這三策分別是“以夷制夷”、“推恩”，還有“改土歸流”。
這推恩令，大臣們再熟悉不過。
說白了，過去諸侯王，將土地和爵位傳給嫡長子。
如此一來。
藩王的勢力，將會越來越大。
而推恩令，則是強制諸侯，將封地均分給各個兒子。
表面上看，是為了孝道，減少兄弟們之間，發生同室操戈的慘劇。
實際上，卻是將諸侯們的封地，分裂的更小，達到分化削弱各路諸侯、藩王的目的。
推恩令，也被稱之為千古第一陽謀！
既然推恩令，能夠用在藩王身上，自然就能用在西南的土司們身上。
如此一來。
土司們的封地，隨著子孫繁衍，而不斷被分裂，變得越來越小，直到最后，變得完全不成氣候！
土司們雖然還是世襲，實力大大減弱，不敢再造反，只能歸順朝廷。
至于以夷制夷。
雖然比較新鮮，但大臣們也可以想象。
西南之地，各個民族雜居。
土司之中，也并非是一個民族。
而且，西南還有一種特殊的軍隊，名為“狼兵”。
這狼兵，極其驍勇善戰，十分兇殘，只認錢，不認人。
朝廷只需要出錢，讓狼兵去鎮壓土司叛亂，就可以將朝廷和土司之間的矛盾，轉嫁到狼兵和土司身上。
如此一來。
狼兵為了自保，那么只能對朝廷忠心耿耿，才能有一線生機。
說起來。
這以夷制夷，其實跟昂撒人擅長的離岸平衡，也相差不了多少。
大臣們都是暗暗心驚。
皇上的權謀之術，已經足夠爐火純青了。
現如今，他連昂撒人挑撥離間的本事都學會了。
實在是令人膽寒！
可是，這改土歸流一策，卻讓大臣們議論紛紛，不明所以。
諸葛云開口問道：“皇上...何為改土歸流？”
秦昊解釋道：“所謂改土歸流，就是土司不再擁有獨立的政治和經濟權利，而是成為朝廷的一份子，由朝廷派流官治理！”
嘩！
大臣們聞言，頓時一片嘩然。
“皇上！”
“萬萬不可！”
“所謂改土歸流，不就等同于削藩嗎？”
“是啊！改土歸流，大大損害了土司的利益！勢必會引起他們的反彈！”
“皇上，您這是要土司們的命啊！他們怎么肯引頸就戮？”
“他們勢必聯合起來，引發一場大叛亂！”
“改土歸流縱然是治本之策，卻也太膚淺了，只怕沒有平定西南，反而造成一場大亂！”
“皇上，萬望三思！”
大臣們反對的聲音極其強烈。
秦昊冷聲道：“朕正是深思熟慮，才定下這三策！改土歸流，關系到大夏的前途命運，勢在必行！”
“朕當然知道，改土歸流，土司們必定不滿！”
“因此，朕才定下推恩和以夷制夷兩策！”
“如此一來，雙管齊下，就可以借狼兵鎮壓，削弱土司！”
“除此之外...”
“還有更重要的一點。”
“那就是朝廷對西南的土司，只有鎮壓，沒有懷柔！”
“最好的辦法，就是在改土歸流的同時，拿出錢糧，來賞賜給土人，借此收買人心！”
“他們手中的權勢，確實被剝奪了，卻換來了厚祿，也不失為富家翁！”
“其實，那些土司，也沒有宏圖大志，也不過是想過上好日子罷了！”
大臣們剛開始反對的聲音很強烈，后來卻默不作聲了。
因為，他們隱隱覺得，皇上的辦法確實是可行！
要知道。
一直以來，大夏朝廷都將西南的土人，視為賤民。
只有鎮壓，沒有賞賜。
土司們對大夏，也只有畏懼，沒有任何的歸屬感。
皇上如果反其道而行之，拿出錢糧收買土人，再加上狼兵的鎮壓，恩威并施之下，土司豈有謀反的道理？
更何況。
就算有一個土司謀反，反而會被其他土司視為叛逆。
到時候，根本就不需要朝廷派兵，其他土司就已經派兵，將這害群之馬鏟除了！
不過...
諸葛云是一個聰明絕頂的人，眼眸一閃，開口道：“皇上，改土歸流之策，確實令臣震驚！”
“可是此策，卻有一個巨大的缺點！”
秦昊頷首：“講。”
諸葛云道：“皇上要賞賜土人，說白了，就是收買人心，這本沒有錯！”
“可是...”
“天底下的百姓，大多愚昧無知，有幾個人知道，現在是什么朝代，誰又是天子？”
“至于那些土人，更是只知西南王，只知道吳家，根本就不知道皇上！”
“朝廷不管往西南調撥多少錢糧，收買多少人心。”
“到最后，都是白白便宜了西南王！”
“朝廷耗費如此大的代價，卻是為他人做嫁衣裳！”
“讓西南王的羽翼，更加豐滿！”
“這不是損己利敵嗎？”
御書房安靜了下來。
大臣們都是倒吸了一口涼氣。
諸葛云不愧是宰相，果然才思敏銳！
一眼就看出，皇上定下的改土歸流之策，存在著巨大的缺點！
秦昊冷冷一笑，道：“朕當然知道，改土歸流的缺憾所在！因此，想要改土歸流，平定西南，首先要撤藩滅吳！”
嘶...
大臣們倒吸涼氣，臉色大變。
皇上說的，竟不是削藩！
而是撤藩，是從根源上剿滅吳家！
這也太狠了吧！
西南王的死期到了！
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