其實康州之所以經常發生叛亂，最大的原因還是經常發生各種天災，而且這天災還很不均衡。
西部水多，經常發生水災、泥石流、山體滑坡等。
北部少水，經常干旱，糧食通常是顆粒無收。
朝廷不是沒有想過賑災，但賑不了。
這就不得不說到現在朝廷的一大問題了——沒錢。
不是朝廷沒有收入，而是沒有錢，沒有白銀——因為通貨緊縮。
古代百姓勤儉節約，有了銀錢都是存在家里，或者融掉，導致市場上流通的白銀越來越少。
朝廷曾經試過發行紙幣。
但老百姓不認紙幣，就認白銀。
白銀沒有錢，各地糧食產量也僅僅只夠維持本地百姓的溫飽，就更別說長期支援康州了。
所以康州老百姓的日子是很難過的，也沒有條件讀書，自然不知道什么大道理，反正怎么蠻來怎么來，只要能活下去就行的。
顧陌在康州干的第一件大事，就是西水北調，以此來緩解西部水多經常造成水患的問題和北部缺水的問題。
但是干這些工程，是需要錢的，沒有錢，真的寸步難行。
下頭那些地方官和鄉紳們，一聽顧陌要干工作，就以為顧陌要在康州薅羊毛撈錢了，十分配合，表示馬上就去老百姓頭上擼。
她們這么興奮，當然是因為她們也能從中撈不少。
顧陌看了那些官員一眼。
康州難管，和這些本地的地方官也有很大的關系，她們覺得天高皇帝遠，把自己當這里的土皇帝，對朝廷派來的官員根本就是陽奉陰違，所以朝廷下達的指令她們根本就不聽。
就算聽了，也是從中撈錢，根本不在意老百姓的死活。
“誰說我要老百姓拿錢了？老百姓日子那么難過，本督身為父母官，豈能再為難百姓？”
“那大人的意思是？”
“本督的意思，自然是捐錢了。”
一眾官員一聽，連連點頭。
讓那些鄉紳富商捐錢也行，就算是路過康州的那些行商們也能拉來捐，不捐就把你扣在康州，看你是要命還是要錢。
這樣一來，她們能撈的更多，反正捐多少是那些鄉紳富商的事，但是上報多少就是她們這些官員的事，其中的操作空間一樣很大。
結果顧陌又說：“不用那些鄉紳商賈捐，就我們當官的自己捐。”
一眾官員臉色開始不好看了。
顧陌又繼續義正言辭的說道：“我等身為朝廷官員，理當為至尊陛下分憂，理當庇護治下百姓安居樂業，還望各位大人慷慨解囊，做個表率。”
一眾官員，“……”
你只怕是白日做夢。
顧陌也不管她們心里頭想啥，先帶頭捐——把自己這些年攢的五百兩全都給捐了。
頂頭上司都捐了，一眾官員也不好意思一毛不拔，象征性的捐了點。
還真是象征性的，幾個州縣的地方官和總督衙門的官員，大大小小幾十號人，捐的加起來還沒有顧陌一個人捐的多。
顧陌火大，她們也有借口，“大人你是不知道，康州這地方窮山惡水的，下官等人日日為了政務勞心勞力，都是一等一的清官，家里能有幾個閑錢啊，還請大人你體諒。”
一個個的跟顧陌哭窮，仿佛馬上就要餓死了。
顧陌早就摸清楚了她們的德性，也沒有指望她們自覺。
當然，顧陌這時候也不可能用強硬手段逼她們，畢竟她手里頭啥也沒有，初來乍到，人生地不熟的，還是個光桿司令，開局就把自己玩死了，后面就沒法玩了。
能讓她們拿出幾百兩來，目的也算是達成了。
如今這加起來的一千兩，足夠她將接下來的事進行下去了。
于是，顧陌將這一千兩拿出來，開始動員老百姓。
她先讓人到鄉間做了一通宣傳，告訴百姓總督要修水道，日后北部不僅農田有水灌溉，百姓都能喝上干凈的水。
百姓們有錢的出錢，有勞動力的出力，官民齊心，共同打通西部到北部的水道。
而百姓捐的錢也不會交給官府，而是自己選代表管理，然后監督自己選的代表，全程都盯著自己捐的錢到底花在哪里。
這樣一來，直接就阻斷了貪官污吏從中貪污，百姓也放心。
能吃上水，而且捐出去的錢干啥了，自己也看得到，老百姓還是很踴躍的，那些鄉間大戶為了以后田里不再缺水，也是踴躍捐款。
半個月下來，錢、和勞力就到位了，效率十分高。
顧陌之前從各處召來的水利工匠們制定的水道方案也出來了。
一切準備就緒，顧陌又來了個公動員大會，調動了百姓的積極性和信心，就正式動工了。
之后顧陌經常到工地上視察，監督工事完成情況，每次都是穿常服，還要對勞工們進行各種慰問。
本來就長了一張老實臉，還平易近人，顧陌一下就贏得了北部老百姓的心，百姓們提到她，無不是豎起大拇指夸一聲好官。
除了去視察公事，顧陌還著手處理了一些堆積的舊案。
這些堆積的舊案，并不是因為人手不夠所以沒能辦理，而是官員們故意堆積的，就是為了從其中撈錢。
反正你不給我錢，你的案子我就拖著不判決。
到最后怎么判決，也要看誰給的錢多了，反正吃完被告吃原告。
上頭的官尚且如此，下頭的官差沒人管，更是橫行無忌，魚肉鄉里。
這些堆積的案子太多，顧陌一個人就算沒日沒夜的看，也不知道要看到什么時候才是個頭。
下頭官員樂的看她一個人受罪，一讓她們辦事兒就各種借口。
見此，顧陌就將官差中有編制的提出來，捏在手里。
畢竟她們以后是升是降，都要通過顧陌這個直達天聽的外調京官，顧陌一通威逼利誘，她們便聽了話。
而那些給地方官們充當打手的臨時工，顧陌繼續采用老招數，先將編制工和臨時工的名單貼出來，讓老百姓分清楚。
然后再讓編制工臨時組成了專案小組處理這些案件，并且老百姓若是遇上臨時工橫行鄉里或者有人假冒官差欺騙百姓，立刻上報，一經查實，重罪處理。
所有案件當天發現當天處理，不準過夜。
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