趙新的意思很清楚，既然帝國時代的西南疆界劃分不清，同時由于地理條件過于復雜，導致后世中印之間的界限長期處于模糊狀態，那還不如讓滿清去西部邊陲繼續茍延殘喘，以西藏和廓爾喀為基點，替北海鎮向西向南拓土。
“國峰，當我們把鐵路或是公路修到西寧和云南，能順利管控西南邊陲之時，滿清的歷史使命也就該結束了。你明白了么？”
“驅虎吞狼。我懂了。可年初開會那會兒，你干嘛不跟大家說啊？”
“這里面有太多不可控的因素，一開始我心里也是沒底。不管是乾隆還是他手下的那幾個大臣，要說他們會看不出來，打死我也不信。去年出兵膠東，我之所以讓孔紹安止步于棲霞一線，就是想敲打乾隆。如今滿清往西寧倒騰家業，新任的廓爾喀辦事大臣走馬上任，我這才確定這步棋走對了。”
丁國峰這才明白趙新這幾年竟然不聲不響的謀劃著如此龐大的戰略布局，核心目的是要逼迫滿清取藏南。至此，他心里積蓄的那些抱怨和不解終于煙消云散。到了第二天一早，他便帶著隨行的參謀去了“水門堡”軍營，計劃用三到四天的時間與何喜文完成部隊的互換交接，然后盡快趕赴印度。
另一邊，來巴城已經等了四天的羅芳柏變得有些焦慮不安。自他就任蘭芳公司大哥以來，還從沒離開過婆羅洲，來巴城見趙新實是無奈之舉。雖說他臨走前讓排行第三的闕宣英和第四的宋插替他坐鎮東萬律和坤甸新埠頭，可還是擔心離開時間久了，新港那邊的戰事恐生變故。
自年初開始，蘭芳公司為了能將新港一帶的銀礦收入囊中，一直在攻打萬那蘇丹國的地盤，雙方至今已經相持了七個多月。為了能一戰底定，羅芳柏讓手下在邦居蘭使打外鎮外圍修筑了六座城寨，將其徹底圍困。
他已經打定主意，要是今日趙新再不召喚，那就只能讓江五留下，明天一早帶吳元盛坐船回去。誰知到了上午十點，軍管會的一名少校來到了旅店，通知他們下午三點來軍管會，趙王會騰出一小時的時間見他們。
其實趙新也不是想吊著羅芳柏，自從在海灘上那次交談后，他覺得最好要找個懂客家話的翻譯，這樣才雙方才好順暢交流。然而兜兜轉轉了好幾天，一個合適的都沒找到。
要知道巴城這里的華人主體都是漳泉人，而福建的客家話跟廣東嘉應州的客家話好比雞同鴨講；更何況嘉應和大埔人不去西婆來巴城謀生，那必須是腦袋被門擠了才能干出的事。
好吧，趙新也不想再拖下去了，就這么地吧！
雖說帶羅芳柏他們進軍管會大樓的軍官千叮嚀萬囑咐，說見了趙王一定不要下跪磕頭，作揖拱手就行，可十八世紀的人再怎么說也沒有兩百年后的覺悟。于是當羅芳柏、吳元盛和江五三人在看到威名赫赫的北海鎮之王的時候，本能的膝蓋窩發軟，還好趙新用幾句話就消解了三人的緊張。….“羅老先生，吳先生，咱們又見面了。”
“嘉應州石扇堡羅芳柏，拜見趙王殿下。”羅芳柏面帶微笑，坦然行禮，對面這位果然是沙灘上遇見的“草帽小子”。
吳元盛活了四十多年，還是第一次被人稱為“先生”，惶恐的不行，趕急深躬一揖道：“殿下折殺小人了！嘉應州下半圖堡葵嶺鄉吳元盛，拜見趙王殿下。”
“呵呵，吳先生別客氣。素聞你生性豪邁，深得鄉閭之人敬重，連地方豪強都懼怕，果然是條好漢！”
“啊？！”
趙新隨后又看向江五，后者也急忙躬身道：“嘉應州梅南鎮人氏江五，拜見趙王殿下。”
“江先生，閣下是不是還有個外號叫‘江大刀’？聽說你自幼習武，功夫極好，一柄大刀可敵五六人圍攻，還打死過老虎，如今連婆羅洲的達雅克人都怕你。我的警衛連長聽說后對你可是仰慕的不得了，說找機會一定要切磋一下。是吧，如桂？”
柴如桂聞言隨即向江五拱手抱拳道：“在下汜水柴如桂，久聞江五哥大名！”
別看趙新就這幾句話，對羅芳柏三人來說不啻于空中連響幾道炸雷，震的他們又驚又怕；對方居然連吳元盛和江五在老家的行跡都知道，實在太讓人意外了。雖然趙新沒有提羅芳柏的事，可他心里明白，對方能把吳元盛和江五都查個底兒掉，自己肯定也沒跑兒了。
想到這里，羅芳柏從袖子里掏出自己親自謄寫的禮單，恭恭敬敬的遞給趙新道：“這是蘭芳公司上下對北海鎮和殿下的一點心意，還請笑納。”
趙新接過來打開一看，好家伙！上面除了一萬兩黃金和三十顆五克拉的金剛鉆，還有十萬元的西班牙銀幣，加起來差不多得有三十萬元西班牙銀幣，真特么壕啊！
然而禮下于人，必有所求。羅芳柏敢送這么重的禮，絕對不是為了拜個山頭然后就拍屁股走人。
“羅老先生，大家都是華人，咱們又有一起吃燒烤的交情，其實你不用這么客氣。”
羅芳柏聞言微微一笑道：“殿下您志在驅逐韃虜，滌蕩乾坤，雪中國百年之恥，拯生民于涂炭，復我漢人之威儀，些許阿堵物自然算不得什么。然殿下領軍先敗荷蘭人于海上，再破敵陣于蘭加士勿洞，立萬世不滅功績，蘭芳公司數十萬華人聽聞后皆是大為振奮，揚眉吐氣。大家湊了這點禮物委托羅某帶過來，也算是嘉應和大埔鄉親為光復漢家山河出份力。”
要不說羅芳柏能成一方梟雄呢，他這番話表面恭維十足，內里則包含著好幾層意思。
他先是贊揚趙新的功績如同明太祖朱元璋，反過來說您眼看都要富有天下了，我這點小產業在您眼里實在不算什么，別打我主意了；其次他告訴趙新，蘭芳公司手下有數十萬華人，要想動手你先掂量掂量；最后他說這些禮物是嘉應和大埔的華人出的，其意無外乎是為衣錦還鄉鋪條路。….趙新不動聲色的道：“好。既然羅老先生這么說，禮物我就收下了。這筆錢以后還會用之于民。”說罷，便將禮單交給了身后的柴如桂。
幾人落座后，趙新又問了羅芳伯三人這些天下來對巴城感受如何，有沒有去醫院做個身體檢查之類的。等他感覺三人無論是從語氣還是神態都開始放松了的時候，他順口道：“羅老先生，我那天在海灘上所說您別介意，說實話，我當時真不知道是您。”
羅芳伯呵呵笑道：“殿下真是虛懷若谷，胸有四海。羅某回去后細細想來，殿下所言振聾發聵，如醍醐灌頂，羅某實在慚愧，以前的眼界太小了。以后定當時刻牢記殿下所說，既要心懷鄉里，也要團結我中華同胞。”
趙新道：“好！羅老先生能有這番見地，實乃南洋百萬華人之楷模。”
兩人一番互相吹捧，其實都是別有心思。而趙新挖了半天坑，終于找到了一個機會，于是順勢道：“既然如此，那么我就直說了。從今往后，你們與其他客家公司之間再也不能通過械斗和吞并的方式解決矛盾。以前的事不管誰對誰錯，都一筆勾銷；以后的矛盾必須坐下來協商解決。如果讓我知道西婆羅洲再發生械斗流血事件，巴城就會直接派兵。”
羅芳柏聽完臉上雖然還滿是笑容，可心里當即咯噔一下，以為對方終于圖窮匕見了。誰知趙新接下來又拋出了一根“胡蘿卜”，讓三人又驚又喜。
“我可以向你們保證，滿清在兩廣的統治最多還有兩年就會結束。新政府跟滿清和歷代王朝不同，南洋的華人隨時可以回鄉探親和定居，地方上不會設置任何門檻，誰要敢在這上面為難你們，盯著你們的錢袋子，各地軍管會對他們施以嚴懲。”
“多謝殿下，北海鎮對我等南洋華人實乃恩同再造！”
趙新不在意的擺了擺手，繼續道：“不過為了做好前期準備，巴城軍管會要在在坤甸、東萬律和戴燕三地開設辦事處，派員常駐，以便給數十萬華人免費辦理身份卡，以此作為大家以后回鄉的憑證。不知羅老先生可有意見？”
“這......”
羅芳柏三人作為蘭芳公司的上層人物，太清楚北海鎮的身份卡是怎么回事了，那分明就是另一種形式的“賦役黃冊”。除了沒有登記丁口、田宅和資產，在個人信息上比官府的還細致，尤其是那張堪比真人的照片，更是駭人。
好吧，身份卡再細，畢竟還沒觸及蘭芳公司的核心利益--金礦和軍隊。再者此來巴城就是為了尋求依附，只要北海鎮不動自己的蛋糕就行。于是羅芳柏和吳元盛、江五三人聊了幾句，也就答應了。
趙新接著又提了第三個條件，結果剛開口便讓三人面色一變，隨后又如釋重負。
“我要在西婆羅洲征兵。別擔心，蘭和營還是你們的，我會從礦工里征兵，而且所有新兵都會送到巴城來訓練，你們要有興趣，也可以派蘭和營的人過來跟著學。”….“不知殿下要征多少兵？這事不勞殿下費心，羅某定會辦的妥妥帖帖，派船把他們送到巴城。”
“不多，三千足矣。北海鎮派駐到你們那里的人員會負責此事，你們只需協助就好。服裝伙食還有臨時營地的租賃費用，都會從你們給的那筆錢里劃撥。”
趙新之所以要西婆的礦工而不是從兩廣招人，一是因為礦工的高度組織性，二是他們已經適應了東南亞的熱帶氣候和飲食。
“另外，我要在在坤甸、東萬律和戴燕開辦三間新式學堂，不光給孩子，也要讓大人學會讀書識字，能夠流利的講北方官話。所有人都可以免費就讀，書本紙張筆墨也都免費提供。場地你們幫我找好，費用......”
羅芳柏急忙道：“殿下，興文治乃是利國利民之大事。場地不勞殿下費心，此事就由我等一力承辦，定當讓殿下滿意。”
他這才明白，剛才對方說把禮金“用之于民”還真不是開玩笑。光是免費辦身份卡那就是好大一筆開支，再加上三千人的軍裝伙食，三間學堂，那點錢也就夠用兩三年的。
提完了條件，趙新也到了遞出“肉包子”的時候了。想改造西婆羅洲，現在還不是下猛藥的時候，先插幾根釘子進去，等新兵練出來，北海鎮在西婆的影響力擴大，再等何喜文再把文萊蘇丹國和萬那蘇丹國打下來，到時量變就會引起質變，形勢比人強，由不得他們不低頭。
他轉頭對身后的柴如桂示意，后者隨即起身走到羅芳柏身前，從手里的文件夾中抽出一張一尺見方的硬紙遞給了他。后者接過來掃了兩眼，一下就愣住了，隨后捏著紙的雙手也不住的顫抖起來。江五和吳元盛詫異的湊上前來，看到上面的內容頓時兩眼瞪的溜圓，呼吸也變得急促起來。
“北海鎮任命通知書：玆經北海鎮民政委員會批準通過，任命羅芳柏為西婆羅洲省東萬律（含坤甸、三發）地區行署專員，特此通知。軒轅4490年農歷五月三十辛酉日。”
在通知書的左側末尾，還簽有趙新的大名，并蓋著“北海鎮民政委員會”的大印。好吧，這玩意趙新南下的時候準備了一大摞，提前讓陳青松蓋好了章。
羅芳柏顫顫巍巍的道：“小人敢問趙王，何為‘行署專員’？”
“我北海鎮的體制與滿清不同，沒有一到九品之說，在行政和軍事上各有不同的級別。而‘行署專員’是指某一行政專區的最高行政長官，屬于行政五級。羅先生，從今天開始，蘭芳公司就不是孤懸海外的無根之萍了。”
羅芳柏雙目變得赤紅，兩行老淚禁不住潸然而下。十六年了，他求爺爺告奶奶，多次派人給兩廣總督送禮疏通，前后不下十數萬兩白銀，換來的卻是不搭不理。無奈之下，只好拉虎皮扯大旗，讓荷蘭人投鼠忌器。….一旁的江五和吳元盛急的抓耳撓腮，好不容易聽完羅芳柏的解釋，大喜道：“大哥，從今往后您就是五品官了！”
得，合著趙新白說！
吳元盛也沒白來，他得到了一張戴燕地區行署副專員的委任狀，當得知副職是六級文官，頓時把他給激動壞了，不管不顧的給趙新磕起了響頭。
天可憐見，葵嶺吳家到他是第十六代，從沒出過一個讀書人。這下可好，他吳元盛從此一躍成為“六品文官”，以后回鄉祭祖總算可以光耀門楣了。
羅芳柏三人亦喜亦憂的走了，而在兩天后，和順聯盟的謝結帶著幾位大哥也到了。趙新同樣是如法炮制一番，拿捏的謝結又是高興又是難受。最后武器沒買到，反倒是帶著一紙任命書回到了打嘮鹿。至此，趙新在西婆羅洲的布局初步完成。
當然了，西婆羅洲的局勢遠不會平靜。蘭芳公司還好說，體制上名為大家商量，其實都是羅芳柏一人說了算，無人敢于掣肘。而和順聯盟就麻煩了，大港、三條溝、結連、新屋等各家大哥對謝結的那張任命書都是虎視眈眈，最終在一年半后謝結去世之際引發了一場大規模的內斗，由此也導致了和順聯盟分裂，北海鎮正式插手西婆羅洲華人公司事務，將多家參與械斗的公司名下的礦區收為國有。
至于參與械斗的華人大哥和數千壯勇嘛，他們帶著家人被流放到了澳洲西南部。從此便在那里開始了采金和種地的生活，一直過了十年才被允許回鄉。只不過那已經是另外一個故事了。
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