襄陽后衙，擺開了幾桌筵席。凡是軍中重要的將領，大多在座。借著過年的機會，王宵獵打算好好宴請他們，順便布置下年任務。楊進被剿滅之后，周圍再沒有大股的亂賊，現在不需要擔心。
等到酒肉上來，王宵獵起身。道：“飲酒之前，我說幾句話。從四月守鞏縣，到現在滅楊進，粗略算來八個多月了。這八個月時間，我們見過了許多事情，經歷了也很多。你們許多將領，是跟我阿爹一起勤王的。當時想的，守住東京，擊退金軍，便就可以過太平日子。現在看來，那時想的太簡單了。東京城沒有守住，金軍沒有擊退，朝廷現在還無落腳之地。天下生靈涂炭，百姓淚盡胡塵，我們要別做打算。”
眾人靜悄悄的，看著王宵獵。知道今天說的話，對未來非常重要。
王宵獵道：“接下來我們怎么做？這是必須要回答的問題。圣上在東南，離我們太遠，不是事出非常，暫時我們無能為力。只能先占住宛洛之間，練出一支精兵，守住荊湖。荊湖江南，是天下精華，只要有時間，朝廷總會喘過氣來。”
這是確定了今年的活動地盤。眾人聽了紛紛點頭。其實從與楊進正式交戰，事情發展太快，許多人并沒有想過以后如何。而且這時人的習慣，事情都聽首領的，多數人也沒想。
決定在鄧州、襄陽府立足，王宵獵是深思熟慮的。
正常來講，有意于爭霸天下，中國應該是占據邊角之地。比如關中，比如河北，比如河東，這些地方易守難攻。可以用較少的兵力防守，發展自己。有了實力可以迅速進入中原爭雄。哪怕是一時失敗，退回老家還可以卷土重來。像開封、洛陽周圍，是四戰之地，不適合做根據地。
但兩宋之交有個特殊的情況。金兵攻破開封后，并不認為自己能統治中原。便如此時金人，基本思想是占據黃河以北，廣大的中原地區建立傀儡政權。中原都是如此，南方更不用說了。金人有完全滅亡宋朝的想法，要到完顏亮的時候了。這個原因，也是趙構能與金朝議和的基礎。
接下來最少十年，王宵獵不需要考慮金軍大舉進攻自己。縱然有傀儡政權的兵馬來攻，防守也相對容易。如果有了十年時間，還不能練出對付金軍的軍隊，其他也不必想了。
實際上，自從宋朝之后，中國的戰略格局就發生了很大改變。關中和河東，實際上不再是易守難攻的要地。由于土地貧瘠，天氣變得寒冷，并不利于發展。北方的要地變成了東北平原，南方則是富裕的江南，整個戰略重心已經東移。
不過這個時代，幾乎所有人的想法都是從歷史中來。朝臣的眼里，想恢復中原，最重要的就是守住陜西路。江南守住，陜西進攻，是大部分人的想法。這種局勢下，宛洛之間就成了無人關注的地方。
王宵獵記得歷史上的岳飛北伐，正是從襄鄧地區出發，北上中原。現在想來，這不是偶然。而是現在的局勢，決定了這個地區可以快速發展壯大，而且是金朝軟肋。
見眾人聽得認真，王宵獵又道：“轉過年來，我們最重要是做幾件事。第一件，就是收集金軍南來時與金軍作戰犧牲將士的骸骨。天下遭難，這些人勇敢站出來，甚至許多出身草莽，與敵奮戰。許多人死于荒野，尸骸無人收集。把他的骸骨收集起來妥善安葬，是首先要做的。還有一些人，雖然沒有在戰場上戰死，卻為敵所傷，甚至有的人生活艱難，要把他們好好養起來。”
聽了此話，眾將士一起叫好。由于京西地區并不是宋朝從金人手中收回的，而是金人主動撤走，沒有什么善后工作。每州每縣，都有許多烈士，許多傷殘人員。死者妥善安葬，生者養起來，是一個政權必須要做的。虧待他們，會影響軍隊的士氣。而且作為現在掌權者，也應該這么做。
“第二件，是收集流亡。金兵南下以來，多少人家家破人亡，多少人流離失所，我們不能夠坐視不理。過完年后，每州每縣都要專門設人，處理此事。死者官給錢安葬，生者由官方組織起來，在空閑之地建立村莊。開墾土地，提供農具，種植糧食。”
“第三件，就是要精兵簡政。這包括兩方面。首先是要精兵。怎么精兵？精兵不是裁軍，不是減少軍隊，而是讓軍隊變成精銳。這些日子，軍中會制作兵樣，分發給各軍和各州各縣。凡是不合兵樣者，軍隊一律裁去，或者改為不作戰軍隊。各州縣中，凡是合兵樣的，一律入軍。如果家中人丁稀少，可以由地方想辦法。如幫助耕種，如補助錢糧。具體如何做，還需要仔細考慮。總之一句話，現在大勢如此。金軍異常猖獗，不得不廣招兵源，保家衛國！凡我大宋男兒，均需為國家盡一分力！”
“另一方面，我們要簡政。以前的官府，政事很雜亂啊。在汝州時，由那里的公吏，詳細列了日常要做的事。接下來的日子，要精選人手，對政事進行裁減。舉一個例子，以前收的稅賦雜亂無比，用的人極多。官府收十文，攤到百姓頭上，就要變成百文，百姓負擔太重！一個原則，鄉間百姓，按著耕種的田畝數目，一年交多少錢，交多少糧食，要是確數，不許有任何的苛捐雜稅！不許有任何超出稅賦的其他名目！收多少錢，交多少糧，一定要明明白白！按著人口，分派差役。每丁一年多少工，是個確數，地方上不許以任何名義多征！超出差役工數用人，用給錢，或者給糧。一個工多少錢，或者多少糧，我們統一做出規定，地方不許變更！不騷擾百姓，他們才能夠安心種田。”
“精兵簡政做好了，百姓安心，我們才能發展。不要只想著從百姓手里收錢收糧，要讓他們安心耕田織布。不但是不能騷擾他們，還要多幫助他們，盡最大的努力幫助他們！這些都要有詳細制度，過完年后就要定下來，保證下年春耕做好！”
聽到這里，陳與義心中一動。每個官員到了地方，都會說要造福百姓。但怎么造福百姓，卻沒幾個能說明白的。王宵獵不同，把事情說得清清楚楚，是以前不曾見過的。現在這個時候，朝廷最重要的是養兵，養兵最重要的就是有錢有糧。地方上，為了完成朝廷任務，大多想盡一切辦法搜刮百姓。王宵獵的辦法卻是消滅中間階層，與別人不同。
王宵獵又道：“所有在軍中的人，地方上要給予補助。春種秋收，日常事務，要盡力幫助。還有一些沒有土地的，由軍方統一組織，建立新村子。收糧收錢，人丁差役，都要給予優惠。總之就是以前是在軍中發錢糧，養活一家。以后軍中管吃管住，發些零錢，家里就不由軍中養了。這是沒有辦法的事，官府哪里有那么多錢？給將士的錢多，就把官府拖垮。發的錢少，將士家中就難免饑餒。這些要形成條例，讓將士和百姓明明白白。只要這樣，才能壯大軍隊，讓將士沒有后顧之憂。”
這件事王宵獵已經講過幾次，建立了新村子。只是時間太短，大家不知效果如何，都沒有說話。這個時代，軍隊不只是要養軍人自己，還要發錢給他養一大家子。宋朝財政艱難，發的錢少了，下層將士的生活就非常困苦。對于官方，軍費數目龐大，不堪支撐。對于軍士，每個人的錢太少，不能養家糊口。現在空閑土地都處都是，不如把這錢省了，讓軍人家屬養活自己。
宋朝這么做是延續自晚唐五代時期，有特殊的歷史原因。龐大的軍隊和他們的家屬，實際成了政治上的一個大包袱。朝廷想解決，并不是一件容易事。王安石變法的一個內容，就是封樁厥額，讓正規軍只許出不許進，自然減員。另外用保甲法，重建軍隊代替禁軍。只是舊黨上臺之后，把保甲法廢了。結果到了北宋后期，禁軍戰力廢了，保甲法同樣廢了。
王宵獵的辦法，實際上就是用征兵制代替雇傭制，是一個正常王朝應該做的。能否成功的關鍵，還是軍隊的家屬能不能安置好。
見眾人沒有異議，王宵獵道：“最后，就是我們能不能成功的關鍵，官府能不能賺出錢來。前面說了那么多，無非就是要減輕百姓的負擔，同時增加軍隊的數量和戰斗力。我曾經算過，減輕百姓的負擔主要是減少勢力戶的盤剝。此事說不得只能下辣手，非常時期，當然有非常做法。而增加軍隊，說到底還是要花錢。同時，不讓公吏差役盤剝百姓，官府也要花錢。總而言之一句話，就是要花錢！官府能不能賺出錢來，是一個重大問題。此事我暫時有些眉目，年后要大家用心一起，把此事做好。”
軍隊是要花錢的。哪怕是王宵獵改變軍隊性質，一樣還是要花錢。能不能賺出錢來，是接下來的重大任務。辦法無非是前世的記憶，結合此時社會的具體情況。
此時的大軍，由于朝廷的軍費有限，都有回易。直白點說，就是允許軍隊自己做生意。歷史上如張俊只有四五萬人，做回易的就有八千。如岳家軍，同樣有大量的生意。王宵獵想要強軍，首先就是要賺出大量錢來。手中有了錢，才能把錢用好，才能養出真正的強軍。
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