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五月二十二日，足有三千二百人的戍衛成立后，金冠日終于有底氣開始向民間實施高麗舊制了。
“土地屬于世宗大王，所有高麗百姓應該在看到榜文之日起，將自己名下非法所得土地如實上報官府，由官府統一回收后，再重新分配土地！”
“即日起，高麗國恢復人頭稅制，但凡七歲以上高麗子民，都必須按舊制繳納人頭稅，男子一年四十八錢，女子二十六錢，五十歲前不得欠繳。”
“世宗大王定下的強國之策，所有臣民必須無條件遵守，絕對服從朝廷安排，按時服勞役、兵役，不得違背。”
“所有勞工平日外出務工必須繳納勞工稅，農戶種地收成按照三七分，工匠和商人也必須按需繳納高麗舊制稅。”
“廢除高麗治下各處學堂，改為世宗太學，欲要學習讀書的百姓必須繳納一定學費，否則不能上學。”
“對于王室必須無比尊崇，絕對不能冒犯，若遇陛下出行，平民不得抬頭瞻仰，更不得與王對視，否則視為謀逆！”
“堅信高麗國乃是世界上最優秀，最幸福的國家，當為自己能生活在高麗國境內感到自豪！”
“未經允許，平民不得擅自與漢朝接管的遼東區域接觸，違者視為叛國罪！”
一條條法令如秋風掃落葉一般，向高麗自治區各處傳播。
這套復古政策，是典型的開倒車行為，重新將生活已經得到改善的高麗百姓再度推向萬丈深淵，成為高麗高層盤剝壓榨的工具人。
對于這樣的政策，高麗自治區內一片反對浪潮，大聲斥責東學黨背信棄義，玩弄民心。
但是，東學黨現在已經有了屬于自己的軍隊，所招募的士兵全是青皮流氓組成，但凡有百姓敢于反對，直接就是拉起來一頓暴打。
整個高麗自治區內陷入了混亂局面，官民沖突時有發生。
但金冠日認為，這樣的陣痛是值得的，只要撐過去從此以后高麗政局便能徹底穩固。
只是，此時的東學黨內部，也開始出現了分歧。
很簡單，關于官員的待遇問題，各方發表了完全不同的看法。
宰執樸熙政以為，官員的待遇必須要到位，最好跟都護府持平。
這個提議得到了東學黨內部不少派系支持，議政馬西寧也站在樸熙政這一塊。
但金冠日和金朝西以為，高麗國初立政局未聞，加上財政壓力也很大，希望過個兩三年后再提高官員待遇。
這就讓東學黨內部出現了分裂趨勢，雙方圍繞這個問題，進行了曠日持久的爭吵，卻無人關心治下民生問題。
五月二十三日，新政頒布第二天，距離尚州城不足三十里的萊陽城就發生了暴亂。
不過暴亂很快就被金冠日鎮壓，但很快釜山一代的百姓也發生了動亂，金冠日再次派兵鎮壓，暫時穩住了高麗國政局。
只是兩次鎮壓過程，金冠日發現兵力還是遠遠不夠，不得已之下，又增兵八百，湊齊四千軍士，其中一千人負責拱衛尚州，其余三千負責地方事務。
但即便如此，民間反對舊制的呼聲依然此起彼伏，很多百姓這才認識到，在漢朝治理下，自己過的日子才像個人，至少沒有那一堆多達兩百種的苛捐雜稅，也有屬于自己的土地和工作。
由于漢朝商人的離去，讓高麗國境內百姓嚴重缺少工作的崗位，加上土地被“義務上繳”，日子可謂是一夜回到了解放前，各地甚至出現了斷炊的局面。
為此，不少地方百姓開始向南遷徙，妄圖回到漢朝治下的遼東生活。
可無奈的是，他們在邊境線無一不被邊軍士兵攔了下來。
畢竟當初有言在先，劃分國土時讓高麗人自己選擇歸屬。
當你選擇“高麗尊嚴”那一刻起，就失去了漢朝的庇護。
當平驤城內百姓了解才短短半月，兩邊百姓生活就發生如此天翻地覆變化時，無一不在心中后怕，慶幸自己當初沒有受蠱惑，不然也會跟邊境的那些同胞一個樣子。
無法回歸漢朝統治的高麗人無不在邊城掩面哭泣，懊惱是自己把好端端的生活拱手斷送了，故而把怨氣都撒在了剛復國的高麗身上。
不過，這些高麗人還不知道，失去漢朝庇護的后果遠不止與此。
六月初二，許文靜與慎族首領，趙格圖在都護府進行了秘密會見。
“趙首領，這些年你們都日子不好過吧？”
“哼，托大漢帝國的福，我們慎族只能靠打獵維持生計！”
“看來趙首領對我大漢成見頗深？”
“我慎族強盛時族民足有四十萬，現在被你們趕盡殺絕到了不足三萬，換你是我，難道沒有成見？”
趙格圖越說越氣，越說越覺得委屈，眼淚都不爭氣的在眼眶里打轉，頗有回鄉兒媳面對老公開車來接時的氣氛——既當標子又立牌坊。
自漢軍控制高麗國土以來，慎族的日子是一日不如一日，且漢軍每年都會主動進行一次清掃，嚴重壓縮了慎族生存空間。
為了避免滅族風險，趙格圖不得不把部落遷徙到深山老林，過起原始人的生活，這才避免了滅族危機。
但漢軍依然鍥而不舍的壓縮他們的生存環境，這種局面若是再不改變，慎族怕是用不了多久就會被這種持續性可竭澤而漁的行為，徹底消失在歷史長河當中。
而這次許文靜主動來找趙格圖，趙格圖表面氣勢洶洶，其實心里是迫切希望漢軍能給自己和部落一條活路的。
許文靜也早已看出了趙格圖現在心中所想，便主動給他倒了杯酒說道：“趙首領，你也不用擔心，慎族的情況，本官也有所了解，我大漢也不是不講情理，自然不會真的要將你等趕盡殺絕。”
趙格圖眉頭一皺：“許大人，你不妨直說來意吧。”
許文靜：“好，趙首領快人快語，本官也就不跟你拐彎抹角，想必你也有所聽聞，一群不知天高地厚的高麗人妄想復國，分裂了遼東土地，
本官想請你慎族出兵去教訓一下他們，讓他們漲點記性，別忘了遼東這片土地到底誰說了算。”
趙格圖眉頭一皺：“以漢軍的實力，對付這群家伙易如反掌，何必由我慎族出面？”
許文靜笑道：“遼東到底是我大漢國土，如果本官派遣都護府軍隊鎮壓的話，那就有損我大漢顏面，陛下那里也不好交代，
思來想去，也只有趙首領能幫我辦成這件事，不知趙首領意下如何？”
“你想讓我慎族與高麗人拼的你死我活？”
“非也，高麗人是慎族對手么？”
此言一出，趙格圖陷入沉思。
的確，對付一群高麗人，根本就是單方面吊打，哪來的你死我活局面？
但是……
“我慎族能得到什么好處？”
“劫掠的高麗國財物和人丁都歸你慎族所有，除此之外，冬季來臨前我都護府會再送一萬石糧食和五千套棉衣助你們渡過這個冬天。”
“我還要一個保證，希望大漢帝國能給予我們慎族一片繁衍生息之地，不再顛沛流離！”
“可以，本官應允了！”
交涉順利完成，許文靜將高麗境內已經形同虛設的邊防圖交給趙格圖后，約定六月下旬出兵劫掠高麗。
高麗國上下怎么也想不到，一場已經被遺忘的浩劫，即將再次在他們的土地上重演。
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