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為避免朝廷黨爭往深層次擴散，扎住這般禍國殃民的不良苗頭，王霖最近可謂是殫精竭慮寢食難安。鰨
他可不想當秦始皇。
除了新舊兩黨之間的權力制衡之外，王霖也在考慮為朝堂上補充新鮮血液。
現在的大燕日漸欣欣向榮，經濟繁榮，人口鼎盛。
國力和軍力正在呈幾何倍數高速增長。
已經展露出強國之相。
大國重器，不可輕動。
若是控制不好，讓朝堂起了動蕩，于國不利，于皇權不利。鰨
就在此時，來自遙遠萬象王國的女王納蘭和西夏王太后耶律南仙的兩封奏表或者說是家書，給了王霖極大的啟發。
納蘭在家書上首先表達了自己對于皇帝的深深思念，提出要在本年冬天啟程趕往大燕京城拜謁皇帝，希望能與皇帝團聚一段時間。
納蘭又講了最近萬象王國在云南行省的有力支持下，基本穩固王國內形勢，且萬象已經初步具備了征服周遭各國的基本條件。
納蘭以為，在適當的時間，大燕可以調動云南地方軍馬開進萬象，與萬象王***隊一起進攻兩翼的蒲甘和交趾，爭取將這兩國納入大燕版圖，永絕后患。
納蘭覺得有這兩國虎視眈眈，臥在床榻之側，她實在是睡不安枕。
納蘭還提到，現在萬象王國需要大量來自中原的工匠、商賈來幫助萬象發展經濟，改善民生，還需要一批精通治理地方的人才充實萬象王國的管理團隊。
否則，光靠萬象人自己，萬象在很長一段時間內仍舊會停留在蠻荒蒙昧階段。鰨
不能不說，納蘭這個萬象女王還是蠻有戰略眼光的。
王霖反復思量，覺得此事可行，就在納蘭的奏表上加了御批，命內閣盡快從地方調配一批百業工匠和抽調數十名頗具才干的漢人官吏前往萬象，充實萬象王國的治理層，基本上是擔任萬象王國各城的官員。
耶律南仙在奏表中表達了與納蘭相類似的意圖。
耶律南仙以為，西夏已經正式并入大燕數載，雖名為西夏郡國，但實際也為大燕的西夏行省。雖然皇帝因為照顧耶律南仙的情緒，有意讓朝廷沒有過多干涉西夏的內政。
但西夏官場上基本上還是西夏人為主，大燕朝廷理應委派王國的高層官員，如國相和兵馬統率此類的高級職務，其任命權限應該掌控在大燕朝廷手中。
王霖同樣批紅轉了內閣，交給內閣辦理。
這實際是加強大燕對于西夏統治的好事，內閣怎么可能反對，這些事落實得很快。鰨
由此，王霖舉一反三，覺得既然朝廷可以委派漢人官員去萬象、西夏、吐蕃乃至蒙古各部為官，那為什么異族人又為何不能入朝為官呢？
漢唐時期，尤其是大唐王朝，不知有多少異族人充斥朝堂，擔任文武要職。
若是在朝中扶持一股新生勢力起來，顯然就會打破目前新舊兩黨把持朝政的固有格局。
實現了皇帝關于對朝堂進行大洗牌的第一步目標。
但就目前而言，要讓異族人入朝為官，尤其是擔任一些高級職務，顯然阻力會很大。
王霖想起了最近蒙古二妃、蕭奪里賴和耶律余里衍、耶律斡里衍姐妹在不久前向自己提起過的，關于蒙古人和契丹余部中有些精通漢人文化的人才，還有強于騎射之勇將，是否可以入朝為大燕效力的事。
還有如高昌國常駐燕京的使臣哥舒庭，高麗王國常駐大燕使臣李長萬，吐蕃常駐大燕使臣那措堪布之流長期活躍在燕京政治圈里的異族貴族。鰨
上述三人雖是異族，但卻自幼熟讀漢人經典，除了長相之外，幾與漢人
毫無二致。
尤其是李長萬，是高麗王族中熟知中原文化和人情世態的人，常年在中原生活，前宋時還意欲參加科舉，最終因為身份未果。
那措堪布娶的是漢***室，已在中原定居，實際于漢人無異了。
王霖思之再三，決定分步實施，但加快節奏推進異族人入朝為官的計劃。
漢唐時異族人在軍中為將、朝中為臣，是多么平常的事。
千年前的漢唐可以，為什么現在反而不可以？
他抬頭望向女官上官清，輕道：「上官清，你以為，朕若是準異族之人入朝為官，到底妥當還是不妥當？」鰨
上官清微微一愕，旋即笑道：「回陛下，異族為官，在漢唐時非常普遍，照此例來說，其實也未嘗不可。
臣也知不少異族人通曉中原文化，熟知百藝，其中有不少干才，不少勇將，但若是入朝為官的話，有一個很大的障礙。」
王霖皺眉道：「你不必顧忌，直接說，朕洗耳恭聽。」
上官清輕道：「陛下，我朝之官員，采取的是逢進必考，這是陛下立國之初就定下的國策，非經科舉不可入朝為官。
因此，異族人若是入朝為官的話，最大的障礙其實不是他們的出身，而是他們沒有進士的身份。」
王霖斟酌著道：「朕也想過此節，所以朕準備開一屆特別恩科，專門針對天下異族。不管是哪國人，什么種族，只要通曉漢人文化，愿意入朝為官，愿意為大燕效力者，皆可報名參考。」
上官清沉默了片刻：「陛下胸懷天下，自有納天下之才為己用的雄心壯志，但臣擔心此舉會引起朝臣的反對。」鰨
王霖不由冷笑起來：「朕現在才發現，朕不管是做什么事，最大的敵人不是外敵，而是內卷！
這些人，整天就知道內訌，每每爭權奪利，腦子里全是狗撕貓咬的骯臟東西，一天下來，到底有多少時間和精力用在為國效力上，實在是令朕懷疑。
上官清，傳朕的口諭至內閣，就說朕要開異族恩科，而且會盡快推進，且看看內閣的反應。」
上官清躬身一福：「臣遵旨。」
于是上官清就去內閣傳皇帝口諭。
上官清知道這是皇帝的一次試探。
若是內閣和朝臣反對之聲不高，他就會馬上頒布昭命，開一屆特別恩科，面向異族選拔人才充實大燕官場。鰨
日后便會形成常例。
但若是內閣和朝堂反彈聲音很大，想必皇帝會想別的招。
但以上官清對皇帝的了解，王霖但凡決定了的事，怕不是誰反對就能阻止的。
李綱、宗澤、吳敏、黃岐善和郭志舜五人聽完上官清的話，面色愕然。
皇帝這又是哪一出？
李綱沉吟道：「諸位，異族人為官雖非開史之先河，漢唐時也有之，但自前宋立國至今，數百年來并無先例可言，陛下此舉，怕是別具深意啊。」
黃岐善反應最快，接口道：「必是陛下想到如今時局，新舊兩黨紛爭不斷，雖然因為張世儒殺母案告破而暫時偃旗息鼓，但已經在朝堂上埋下了黨爭的禍根。鰨
陛下顯然是意欲引入新生派系，未雨綢繆，防備將來。」
郭志舜輕嘆一聲，沉默不語。
宗澤卻是皺眉道：「異族人就算是通曉漢話，但畢竟非我族類，其心必異，此等異族人占據朝堂，能為我大燕效命？老夫實在是懷疑。」
吳敏沉默了一會突然道：「諸位，老夫倒是覺得，異族人入朝為官倒也不見得一定是壞事。
一則，少許異族人為官，根本翻不起什么浪頭來，徒具觀賞性罷了；二
則，所謂朝堂之上派系之爭漸起，有一股新生力量進來摻和一下，說不準還能起到穩定朝綱的作用。
更重要的是，陛下因為前番種種，對朝臣頗為不滿，已經種下了與朝臣猜忌相疑的根苗。
此刻我等若是反對陛下所為，定會被陛下所忌。」鰨
李綱呵呵一笑：「老夫贊同吳相的話。此等無傷大雅的事，內閣應該與陛下共同進退才是。只是經此，朝上怕是又要起風波了。」
郭志舜心中思量，嘴上沒有發言。
他早就看出皇帝有整肅朝堂，對朝臣進行大洗牌的意思了。
所謂啟用異族人為官，不過是皇帝的手段之一罷了。
郭志舜覺得可以靜觀其變，保持中立。
以他看來，皇帝已經算是難得的千古明君，足夠給朝廷放權了。
但皇權與朝臣職權本來就是天生一對不可調和的矛盾體，朝堂權力的膨脹，必定會壓制皇權，這是任何皇帝都不愿意看到的。鰨
出于相權對皇權的讓步，內閣諸相很快達成了一致。
也隨之就草擬出了一份面向天下異族舉行特別文武恩科、不拘一格選拔人才入朝為官的昭旨，交由上官清呈報到了御書房皇帝的案頭上。
兩個月后，將在燕京舉行特別文武恩科，為大燕選拔人才。
王霖有些意外，內閣居然沒有提出反對意見來哦。
他嘴角忍不住浮起一抹微笑來：「上官清，看來李綱這些人已經看出朕的真正用意了，不錯，朕之所以對內閣信重不疑，主要就是因為他們顧全大局，通權達變，精通庶務！」
上官清笑道：「陛下，李相說了，我大燕開疆辟土，版圖驟增，目前正是用人之際，陛下如此良苦用心，不拘一格為國薦拔人才，他們沒有任何理由反對。」
王霖哈哈大笑：「好，終歸朕還是沒有看錯他們。這五位老臣，的確是國之肱骨棟梁，無人可以輕易撼動！」鰨
不過，王霖臉上的笑容很快收斂，又似笑非笑道：「但這五個人也著實就是老女干巨猾，他們這是想要朕一人獨擋朝堂上的反對之聲啊，把麻煩推給朕來處置。
但朕又有何懼。上官清，將此昭命明發中外，以八百里快馬方式和錦衣衛特有渠道，公布天下！」
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