蕭秉燭聳聳肩：“公主，你輸了，是否心服口服？”
“我，我......”
高白羽不知道要說什么，蕭秉燭擺擺手：“高衡，這座城是你的了，這個王一志也算是個有良心的官員，可以讓他配合你。”
“遵命。”一個年輕的文官出列，高衡言道：“埋鍋造飯，開始煮粥。”
王一志抬起頭：“蕭公，這么說，你愿意賑濟我們黑流城的百姓了？”
蕭秉燭言道：“從今往后，黑流城便是我秦國的城池，這位高衡便是黑流城的城主，你為縣丞，配合他的工作，只要你盡心盡力的輔佐，不出半年，我能保證，黑流城能夠超越高麗城，成為高句麗郡最富庶城池之一。”
“多謝蕭公，我會全力配合，一定全力配合。”
高衡出列：“王縣丞，還請你找一些可靠的人手，來主持舍粥。你帶我到城中考察一番，待我看看，黑流城有什么優勢，適合做什么來發家致富。”
“好好好，來人。”王一志呼喊一些有組織能力，又正直之人，煮粥、舍粥，他帶著高衡到城中考察。
高衡也是秦國官員當中的優秀者，蕭秉燭本是把他留給高麗城的，沒想到高白羽愣是讓放棄了高麗城，蕭秉燭便讓高衡來到靠近高麗城的黑流城來發展。
這里水陸運輸發達，周圍又有兩天數萬傾，又臨近高麗城，相信用不了半年時間，這里便會成為有名的商埠。
果然不出所料，半年之后，高麗城幾乎成了廢城，而黑流城成了一等一的富庶大城，那時候高白羽更為自己當初的愚蠢決定，趕到懊惱。
離開黑流城之后，所到之處，每個城都打開城門獻降，無他，因為高寶藏大軍過后，將糧食、銀兩、壯丁全部劫掠一空，每一座城都處于崩潰的邊緣。
蕭秉燭的大軍早已經做好了準備，從前邊的城池以及從燕國、齊國、樓山押運的糧食，也都運了過來。
所到之處，都是先用糧食賑濟，再讓官員根據當地的情況，尋找發展的新出路，尤其是一個重要的點，需要大量的勞動力去做，便是大基建。
蕭秉燭自從滅了魏、鄭、韓、趙之后，大秦國的地盤越來越大，想要控制這么大的地方，除了選擇優秀的官員之外，他還想到了大基建，尤其是修馳道。
要想富，先修路。
修路，是致富的第一步，因為交通便利之后，南來北往的商人才能進行貨品貿易，商業才是百姓能夠富庶的重要原因之力。
另外，馳道的好處還有很多，給蕭秉燭的大軍輸送糧草，軍情的來回傳達，對于各個州郡的溝通、聯系更加密切，控制也能更加牢靠。
蕭秉燭在一張巨大的牛皮地圖上，設計了三十六條或縱或橫的馳道，向北能通往草原，向西連接巴蜀，直達南蠻，向東抵達東海、西海、渤海、南海，向南則有八縱路，將楚國割裂分散。
當然，魯國、吳國、越國、楚國等等尚未攻陷的地盤，目前還不能修建馳道，不過在已經攻下的地盤上，馳道已經開始修建了，征調了大量民夫。
趁著現在，各國百姓窮困，大基建能夠富民，又能強國，而此時的民夫也更便宜。