司馬懿實施“墾荒令”，雖然最終目的，是為了實現士族地主階級利益的最大化，可直接目的，卻是為了刺激農業生產的迅速恢復與發展，在短期之內，使糧食產量獲得顯著翻升，從而解決自曹操時代以來，嚴重的糧食匱乏問題！
但是，按照一般經濟規律，什么東西一多，其價值就會貶低，價格也會下跌！糧食產量上去了，可官府的賦稅收入卻降低了，這可不是司馬懿所愿意看到的結局！咦？為什么會造成這樣的現象呢？
在過去，糧食產量低，物以稀為貴，一斗糧，最高的時候，甚至能換一貫錢！可現在呢，因為產量迅速提高，倉稟充盈，糧食也就不那么值錢了，一斗糧最多只能易換百錢（注：漢代所謂一貫錢，是一千枚銅錢）！
這就意味著，魏國糧食的價格，要比曹操時代最缺糧的那個饑荒時期，降低了十倍！
按照傳統賦稅政策，百姓納稅，是以上繳實物的形式實現的，你是種糧的，就交糧食；你是種菜的，就交青菜；你是打漁的，就交魚蝦水產；你是紡紗織布的，就交布匹絹帛……林林總總，以此類推！
可想而知，在恒定數額比例的情況下，官府獲得的糧食收入，基本是不變的，可糧食的價格卻下跌了，豈不是等于，魏國的財政收入縮水了十倍？
實際情況，還不止十倍呢！因為糧食富足了，填飽肚子的問題，暫時得以緩解，人們對其他商品的需求和欲望，便開始被激發！糧食的價格下跌了，其他商品的價格，卻一路攀升！
道理很簡單！過去糧食產量低，老百姓每頓飯能喝上一碗粥，灌個水飽就已經很知足了，要是還能就上兩口咸菜，那就更是心里美滋滋啦！
可現在呢，糧食產量突然增加，老百姓不僅喝得起粥，更能吃上干糧，餐桌上就那么兩碟咸菜，越吃越膩味，便想吃點別的菜，甚至是肉了！
一時間，人們對副食品的需求量，猛然提升，而魏國的副食品生產量，卻沒有那么大，短期內，又無法擴大生產，提高產量，便會造成短缺，致使價格一路攀升，真可謂“一肉難求”！
除了副食品外，紡織品的價格，也在飆升！圣人云：倉稟實而知禮節，衣食足而知榮辱！過去的魏國百姓，飯都吃不飽，穿得破衣爛衫，衣不遮體，也沒人在意，更沒人笑話；可現在呢，大家能吃飽肚子了，身上的衣服，是不是也該換換了？扯上幾尺布，給自己和家人換身新衣服，不過分吧？
這種需要，也是人之常情，但短時間內所爆發出來的需求量，卻使曹魏市場上“一布難求”，價格飛升，創下了前所未有的新高！除了副食品和布帛外，其他商品，皆與此類同，價格大漲，直躥云霄！
再加上洛陽戰役之后，魏國與漢國一直沒能簽署停戰協議，通商貿易難以恢復，致使魏國境內，除了糧食以外，食鹽、茶葉、瓷器、紙張、棉布等其他商品供不應求，價格更是打著滾地不斷飛漲，更加劇了這種情況的蔓延趨勢！
當然，在小農經濟為主體的古代國家，想吃肉，可以自己養豬，養雞和養鴨；想吃菜，也可以自己種；想做新衣服，也可以自己紡紗織布，基本可以自給自足！但是，周期太長，況且，豬仔、小雞、棉紗、菜種，這也都要錢啊，原本一窮二白，才剛剛吃飽飯的魏國百姓哪能一次性把這些添置齊全，短期內想要解決需求，還是得靠購買！
于是，魏國糧食大豐收以后，便誕生了一個奇怪的現象，那就是除了糧食價格便宜外，其他商品越來越貴，在這種情況下，如果官府所征收的賦稅都是糧食，那可就賠大了！
要知道，治國養兵，可不僅僅需要糧食，還需要許多其他資源和產品！如果府庫當中只有糧食，就得拿這些糧食，去換取其他物資，恰逢糧價下跌，其他物資又價格上漲，官府征收上來的賦稅，其價值總量將嚴重縮水，何止十倍！
至此，可能有的朋友會提出異議！不是說放羊的、織布的、種菜的、打漁的，交的都是實物么？這不就是副食和紡織品嗎？府庫當中，又不都是糧食，有什么可擔心的呢？
表面看來，確實不用擔心，可實際上，這正是傳統稅收政策的一個頑疾！
魚蝦和肉類，很難保鮮，收上來以后，都得放臭；蔬菜，也是如此，全爛了！至于紡織品，好像存放的時間比較長，卻容易因為保存不當，受潮蟲蛀，也會造成不同程度的滅失！
可能有人會說，死腦筋嗎？肉不能保鮮，就交活物唄；魚不能保鮮，就做成咸魚干唄！
大聰明，你可真聰明！假如你只養了十頭豬，就讓你交一頭活豬作為賦稅，那可就成了十之稅一了，這在普遍推行三十稅一的古代，屬于“苛稅”，可是會激起民憤的！交一頭豬的三分之一，不殺了交肉，還能怎么辦？
至于咸魚，請問，誰來把鮮魚做成咸魚？鹽不要錢嗎？再說了，官府要那么多臭烘烘的咸魚也不頂用啊，這玩意，根本也不值錢！
那么，盡快賣掉，趕緊變現如何？也是一廂情愿！官府在稅收季節，忙得不可開交，人手都不夠用，哪有余力去販賣這些東西？況且官府可不是商販，要是與奸商為伍，討價還價，也太丟份了吧！就算他們愿意賣，也有那精力去賣，這些不能保鮮的產品，急于變現，肯定賣不出高價，必是減價處理，到頭來還是賠本的買賣！
正是由于綜上所述之種種原因，精明的司馬懿非常有預見性地，在推行“墾荒令”的同時，又頒布了“納賦令”，對魏國稅收政策，進行了一場顛覆性的改革！
相信您已經猜到所謂“納賦令”究竟是怎么一回事了吧？沒錯！就是把收取實物的征稅方式，改為了直接收錢！這項新政，還有個別名，俗稱“一貫錢法”！
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