在議會的集體表決中，黃權和荀彧以高數票，成功入圍丞相候選人，下一步，便要展開全民公投選舉了！
不過，在此之前，他們二位還得公開發表自己的競選綱領，舉行競選演說，向天下萬民公布，如果自己當選丞相，將有什么樣的施政計劃，宣傳造勢，令百姓所知，給自己多拉選票！
議會的候選人投票，有其政治背景和局限性，但對于天下百姓來說，可就不一樣了，他們最關心的，是新任丞相能給自己的生活帶來什么樣的變化，甭管你什么出身，籍貫何地，或師出哪門哪派，唯有能為天下百姓造福，才能擁護于你！
當然，丞相還沒產生，更沒上任，一切都是將來時和未知數，誰也不能確定新丞相究竟會干得怎么樣，但是，起碼得聽聽，他想怎么干，都打算干些什么，以及會許諾些什么吧？
這便意味著，兩位候選人中，誰描繪的前景藍圖更符合百姓們的期待，誰在競選中勝出的幾率就更大！
這件事難不倒黃權和荀彧，事實上，他們早在獲得競選人提名的時候，就開始準備自己的競選綱領了，已成竹在胸，晉級為丞相候選人后的第一時間，便公開發表于報紙之上，在長安及周邊幾個郡縣，分別舉辦了競選演說！
黃權提出的競選綱領是：擁護天子，遵行令旨；削減賦稅，累積錢糧；廣開學堂，興辦醫所；整兵精武，休養生息！
荀彧提出的競選綱領是：尊皇牧民，總理朝政；開源節流，積累錢糧；興修水利，助農益商；整兵精武，常備不懈！
漢代人無論說話還是寫文章，就是惜字如金，言簡意賅！不過，別看字數少，內涵頗多，且讓我們逐條分析解釋一番！
兩人競選綱領的第一部分內容，說的都是，自己要是當了丞相，準備怎么干！黃權的說法是：擁護天子，遵行令旨；荀彧的說法是，尊皇牧民，總理朝政！看著好像有點類似，實則卻有很大的區別！
黃權說擁護天子，這肯定沒錯，因為《欽定憲法大綱》中明文規定，大漢皇統永續，皇帝神圣不可侵犯！可是，遵行令旨的提法，就有些不妥了，難道你當了丞相以后，還是唯皇帝之命是從？那你這個民選丞相，豈不是換湯不換藥嗎？
與之相比，荀彧的說法明顯更加積極！尊重皇帝，駕馭臣民，并受皇帝和天下百姓所托，一體負責朝廷政務，挑起這副擔子，愿意主動擔綱責任，履行義務，再說得深一點，就是更加符合民主政治與君主立憲的精髓！
黃權是傻么？明知道劉緯一直在推行民主政治，為什么還要提出這樣的綱領？難道是為了拍劉緯的馬屁？那可真是沒拍對地方，反倒拍上了馬蹄子！
黃權才不傻呢！他心如明鏡，知道決定自己是否能夠當上丞相的人并不是劉緯，而是天下百姓，他不是拍劉緯的馬屁，而是在迎合百姓們的心理需要！
民主政治也好，君主立憲也罷，黃權覺得都沒有錯，陛下英明！但是，天下萬民總要有一個慢慢接受的心理過程，不能一蹴而就，所以現階段最好以傳播概念，擴大影響力為主，真正開始實施，最好以后再說！
因而，這第一任丞相，雖然形式上是民選的，卻還是應該以皇帝的旨意為基準，治理國政！天下百姓，一時間也接受不了皇帝說的不算了，改為丞相當家的巨大變化，所以，自己提出的擁護天子，遵行令旨，或許更有市場！
如此說來，你再看看，相比之下，誰更油滑？明顯是黃權！荀彧就有點太實惠了，雖然他的提法更先進，更積極，劉緯也會認同，可天下百姓，萬眾選民，未必買賬啊！
再來看看兩人競選綱領的第二部分，還是一樣，說的都是錢糧問題，事關經濟！黃權說的是：削減稅賦，累積錢糧；荀彧說的是：開源節流，積累錢糧！又是看著類似，實則差別巨大！
累積和積累，好像是一個詞，卻意境不同！累積，有慢慢來，一點點來的意思，時間跨度較大；積累就是單純的積攢，不存在程度上的區別，可以很快，也可以很慢！
黃權說累積錢糧，前提是削減賦稅，賦稅少了，錢糧收入少了，當然要慢慢來，否則，錢糧從哪來呀？荀彧沒提削減賦稅的事，只說開源節流，即想辦法增加收入，節省開支，以提高每年盈余，迅速積累財富！
兩人的說法一比較，您看出來了吧？明顯又是黃權更討巧！對百姓而言，削減賦稅，就等于減輕了負擔，少了許多額外支出，這可是實打實的，看得見的好處，非常直觀；而荀彧提出的開源節流，只是針對朝廷和官府的層面，看不見，也摸不著啊！
接著，就是兩人競選綱領的第三部分，都是事關民生！黃權提出要廣泛開辦學堂，興辦醫所，全是涉及到普通百姓的切身利益；而荀彧提出的興修水利，助農益商，雖然也都是利國利民的好事，可對每個百姓的切身利益，卻影響不大，起碼不能在短期之內看到實效！
最后，兩個人都談到了軍事問題，并不約而同地提出了整兵精武的目標，但黃權強調休養生息，荀彧卻強調常備不懈！
很明顯，黃權又是在收買人心，這一次的目標是漢軍將士，雖然憲法規定，軍人服役期間，沒有選舉權和被選舉權，可他們的家人有啊，強調休養生息，不用打仗了，他們的親人一定非常高興，還不紛紛投票支持黃權？
荀彧強調常備不懈，意味著天下隨時可能發生戰事，軍隊不能刀槍入庫，馬放南山，還得繃緊一根弦！那么軍人還得照常訓練，少與家人團聚，而且，說不定什么時候，還要上戰場去拼命，他們的親眷始終懸心不安，手里的這張票，能投給荀彧嗎？
總之，兩人的競選綱領，雖各有千秋，但總體看來，還是黃權更懂得收買民心，荀彧卻有些相形見絀，黯然失色！那么，他們都對天下百姓許諾了什么呢？
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