夜暮深重，洛水的夜風吹得御苑花樹沙沙作響，同明殿偏殿燈火輝煌，亮如白晝。
殿中兩側坐著二十多名高官權臣，分別是門下省納言楊約、內史省令蕭玚、御史大夫張衡、尚書左仆射楊達、尚書右仆射高颎、史部尚書牛弘、檢校民部尚書楊文思、禮部尚書宇文弼、兵部尚書段文振、刑部尚書李圓通、工部尚書宇文愷、太府寺卿元壽、司農寺卿長孫熾、大理寺卿趙綽、檢校太仆寺卿李長雅、宗正寺卿楊秀、檢校衛尉寺卿堯君素、檢校光祿寺卿陳孝意、太常寺卿裴蘊、吏部侍郎許善心、民部侍郎李子權、民部侍郎楊恭仁、禮部侍郎韋世康、刑部侍郎獨孤順、國子監祭酒何妥、國子監主薄楊坦、秘書丞崔賾、秘書監柳拚等等……此外還空有宰相職蘇威，以及蘇威的半實半虛等官員。
皇帝楊廣尚未到來，眾人坐在一起議論紛紛。據傳信的長秋監內侍所說，皇帝之所以召開這場緊急會議，主要是因為今年的‘國考’出現了意外，國考的策論題目忽然遭人外泄，弄得全城人盡皆知。
針對此事，一部分官員認為題目外泄已是不可改的事實，當務之急是重設考題，好讓這場國考圓滿成功，之后再查泄題者，依法嚴懲。
另外一部分官員也主張換題，但他們認為先查、先懲后考，若不然，下一次題目也會遭人外泄。
還有人認為泄題乃是朝廷出現的巨大丑聞，而且難以確定是誰在泄題，若是興師動眾的調查，卻調查不出一個結果，那么丟人的將是整個朝廷。
既然題目弄得人盡皆知，干脆將錯就錯，就讓士子們考兩道題目，而且策論的題目范圍太大，士子倉促之間也考不出自己的真實水平，若是他們有了準備，說不定得到意想不到的驚喜。
除了泄題之外，還有兩件事，一是皇帝翻閱州考試卷的時候，發現甲榜的名門子弟考得不太理想，反而是乙榜的寒門子弟普遍考得不錯；二是在即將進行的國考中，乙榜考生數量是甲榜十五倍之多。
根據這兩件事，皇帝決定把乙榜錄取名額擴大十五倍，而不是之前定下的甲乙相同。
而皇帝這個決定，較之前者更令重臣爭辯激烈、分歧也遠遠超過前者：支持者認為按照人數比例來錄取決定非常公平，再者說了，乙榜考生成績普遍都好，若是再以之前的數目來錄取，對乙榜考生是極大的不公。
而反對者卻堅持之前的甲乙相同，即是說，擴大招生數量也不是不可以，但必須兩榜都要擴大，而不是按人數來擴大。
眾人爭執不下，只能等皇帝來決斷了。在等候的同時，在場重臣默默的揣摩皇帝心思來：當他們把名門子弟成績不如寒士、策論題目外泄這兩件事聯系來看，便知道皇帝懷疑世家出身的官員在搞鬼，其目的是給自家子弟作弊，但不知誰家子弟將策論題目擴散了出去，故而弄得全城皆知。
皇帝顯然就是在憤怒之下，便以擴大乙榜名額來回敬。嗯，或許不是憤怒，而是興奮的借題發揮、借機擴大名額。
眾臣心思大同小異，都不再說話了，各自想著應對之策。在一片安靜之中，高颎向率先抵達的楊秀問道：“針對這些事，蜀王可曾知道圣人做何考慮？”眾人聞言，都將目光看向了楊秀。
“稟高相！”楊秀站起身來，團團一禮道：“在泄題方面，圣人的意思是換題的同時，再由御史臺和刑部、大理寺、河南府調查泄題者，唯有將之繩之以法、施以嚴懲，方能以儆效尤，若不然，以后還會有人效彷之。”高颎默然點頭，其實這也是他所堅持的主張，他也認為泄題一事已經鬧得沸沸揚揚，朝廷根本堵不住悠悠眾口，更何況京城上下都在等待朝廷的行動，朝廷與其遮遮掩掩、令人失望，倒不如大大方方承認有人故意泄題。
只要朝廷把泄題者繩之以法，給士子和天下人一個交待，那么朝廷的名聲不但不會因為不法之輩而受到損害，反而因為依法懲辦的舉動，讓天下人看到朝廷依法治吏的決心和意志。
朝廷如果沒有調查和處決不法之輩，而是一味壓制民意、一味用另一個
“熱點”替換舊
“熱點”，天下人定然認為朝廷上下官員都是狼狽為奸的一丘之貉；繼而對朝廷失去信心。
如此久而久之，天下人對朝廷以后的任何決策都會漠然以待，認為這又是一小撮人唱獨角戲、在愚弄和玩弄百姓。
聽了楊秀的話，蘇威臉上雖然不動聲色，心下卻是苦澀之極，他也就胡亂編兩個貼近現狀的考題而已，他的目的只是借勢壓下
“蘇威與楊集之爭”、好讓雙方有個合作的良好氛圍，卻不料一下子就猜對了策論之題。
不過好在他也不知策論題目為何，若是當真調查下去，也不知誰要倒霉了。
念及于此，不由將目光看向國子監祭酒何妥，而何妥也在看他，兩人目光在空中一碰，頓時都仿佛被灼痛了一下，而后都扭過臉去，心頭就是一跳。
蘇老賊\/狗雜胡莫非是又準備害我？一定是\/要小心！
“多謝蜀王解惑！”蘇何目光交鋒的瞬間，高颎向楊秀拱手一禮，又問道：“那名額方面呢？圣人又是怎么考慮的？”朝堂發生利益紛爭之時，各派大老一般不會輕易下場，很多事情都由
“代言人”代勞，
“代言人”們爭出了結果也不會影響到大老們以后的相處。皇帝作為各方利益的分配者，更是不宜赤膊上陣，
“他”在朝堂上自然也有很多
“代言人”。楊秀此刻就在扮演楊廣
“代言人”的角色，在楊廣
“因故”沒有抵達之前，他負責把楊廣的思想灌輸下去，好讓大家有一個心理準備。
他聽了高颎的問話，立即又答道：“西海都護府和安東都護府的設立、以及大量貪官污吏的落網，使官員、預備官員嚴重缺乏。而各州、各郡、各縣學堂雖然慢慢建立起來了，但是很多學堂卻缺少授課博士。”
“基于官員和博士的不足，乙榜考生人數多名額少，圣人于是決定按考生比例擴大乙榜名額，一旦考生得到錄用，便補充地方官府、各級學堂。”這個解釋，臣子們心中是比較認同的。
尤其是用乙榜考生補充各地學堂這一點，許多世家出身官員都抱以了支持。
說白了，他們都看不上授課博士之職：此職的使命是教書育人，看著是很崇高和偉大，但卻無法評出實實在在的政績，而且還要長期深耕地方。
而他們子弟入仕門徑多、起點也高，若是成為地方上的授課博士，分明就是浪費家族的人際關系和資源、分明就是浪費子弟們的時間和青春。
但是朝廷卻又需要大量人才當授課博士，所以他們要是反對擴大乙榜錄取人數的話，皇帝極可能將他們的子弟派去某個鳥不拉屎、戰亂不斷的偏遠山區當授課博士。
看了眾人一眼，高颎又問了一句：“那圣人有沒有說錄取人數是多少？”楊秀說道：“甲榜錄取人數不變，還是一百人；而乙榜根據天下學堂之所需，可以增加到兩到三千人。”大殿之內頓時一片嘩然，乙榜從一百人增加到兩到三千人，這也未免太過匪夷所思了吧？
眾人紛紛議論之際，蘇威向李子權問道：“李相，你認為地方官府和學堂的缺口真有這么大？”李子權搖了搖頭，說道：“朝廷的任命之權只到縣左這個級別，郡縣吏員都是由地方官府自行募集和任命。地方官員和授課博士再不足，也不至于要兩到三千人。除非圣對人想把吏員任命權也收歸朝廷，但是蘇相覺得可能嗎？”
“根本不可能。”蘇威斷然否認道：“這不是能不能做到的問題，而是不切實際！先帝就因為很多治國治吏良策不現實、不符合實情，不得不紛紛放棄之。而不許在本郡任職、不許與同族在同郡任職就是個中典型。”先帝改制之時，采納已故民部尚書楊尚希
“存要去閑、并大去小”的建議，撤消了五百多個郡、幾千個縣，裁汰五百多個郡郡級官員、幾千個縣的縣級官員，此舉節省了大量開支、提高了辦事效率，同時也大大的減輕百姓負擔。
先帝為了更好的控制地方，廢除了地方官自行錄用左官的陋習，將九品以上官員的任命權一律收回中樞、官吏任用權一概由吏部掌握。
此法自然極好，堪稱是高瞻遠矚、目光長遠，但此法太過
“先進”，與大隋實際情況嚴重不符合。比如說下郡諸曹的品級是最低級的從九品下，他們一年的俸祿是兩石米，若是吏部遵照不許在本郡任職、不許與同族在同郡任職、一任一換的原則來任命，那么這些官員都要遠離家鄉。
但是對于從九品下的官員來說，那兩石米連自己都養不活，更別說是家人了，誰愿意遠離家鄉、去當一個沒前途還會餓死的小官？
正是基于這些不可違背的現實，先帝后來便放寬限制，就地募集縣左，甚至連一些縣令、郡左都是就地募集，而朝廷則是只管名冊、主抓法度。
既然連品級官員都因為現實而無法異地任用，那更別說是授課博士和小吏了。
這個道理，皇帝不可能不知道，所以蘇威立刻意識到楊秀是在騙人——皇帝這次擴招根本用意并不是在招授課博士，而是利用數目龐大的寒士沖擊人數稀少的世家子弟。
這兩到三千寒士要是成為大隋王朝的預備官員，那些出類拔萃的寒士定然搶走大量空缺。
但是某些人如果跳出來反對，皇帝百分之百讓某些人的子弟去當授課博士。
所以這是一個十分無恥又可惡、無從破解的陽謀。從這其中，蘇威又嗅到了楊集的氣息，他覺得這種法子，也只能喜歡玩弄陽謀的楊集想得出來。
李子權卻不是這么想，他也看透了這個陽謀的本質，而且一樣認為與楊集有關，他嘆息一聲，苦笑著向蘇威說道：“蘇相只怕想得太過樂觀了一些。您說這些，其實是可以用錢財來解決的。”蘇威這些天都在想著自家事，為自家家搞得心力交瘁的，一時間還沒有省悟過來，他立刻問道：“哦？此話何解？”李子權見他沒有領會過來，便提示道：“蘇相，涼州有一個名叫‘高薪養廉’的政策、一個名叫‘帶職科考’的政策，我認為圣人極可能引入中樞。”蘇威順著話題一想，頓時就明白過來了。
“高薪養廉”是用高薪解決低級官員的后顧之憂，使其放心離開家鄉、前去他鄉任職，任職期間不用因為缺錢而走上犯罪的道路。
“帶職科考”則是縣左和小吏如果有杰出才華，又不想一步步積累，便可以通過考試獲得晉升，如果此人政績出色、口碑良好、考出來的成績又好，便能優先出仕、越級錄用；考不贏其他人的話，還能繼續回去當縣左。
兩者一結合起來，便讓縣左和小吏后顧無憂、升遷有捷徑，他們看到一位到位的盼頭之后，都想通過考試這條捷徑來實現升遷，平時不但盡忠職寧、努力做好本職職責，還很清廉。
這兩個政策都是直指人心的良方，或許還不成熟、還有很多漏洞和不合理之處，但卻非常符合皇帝消弱名門世家、重用寒士之所需——因為名門世家子弟擁有很多步入仕途的捷徑，故而多數人寧可等候空缺也不愿去偏遠地區當小吏。
而寒士缺的就是進入仕途的門徑，他們一旦當上授課博士和縣左、小吏，而任職期間又做得好、沒有犯下過錯，就等于有一個全新的起點。
之后，養望完畢的寒士可以再考試、可以憑借實實在在的資歷與世家子弟比拼、競爭。
而名門世家盡管可以幫助子弟們經營一個大好名望，但名望與實在的資歷比起來，一切都是假而空。
心念電轉之間，已然明白過來的蘇威悵然長嘆。皇帝如果將此之二制引入中樞，那么針對品級官員的
“不許在本郡任職、不許與同族在同郡任職”政策就能執行下去，而整個大隋官場的廉潔度，也將因為
“升遷有捷徑”的盼頭遠超現在。至于乙榜，這次要是錄取的寒士越多，下一次可以選擇、提拔的寒門官員自然就更多了。
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